Батрић Шекара: Развој цивилног друштва је потребан и важан
Пише: Батрић Шекара, извршни директор Мреже НВО Републике Српске
Који су то кључни изазови у развоју цивилног друштва у Босни и Херцеговини те приједлози за развој ЦД?
- Недостатак стабилне институционалне подршке и јасних политика
- Иако постоје документи попут Споразума о сарадњи између Савјета министара БиХ и НВО сектора, њихова примјена је често фрагментирана и неуједначена. Недостаје системска и координирана подршка развоју цивилног друштва на свим нивоима власти.
- Политичка фрагментација и административна сложеност
- БиХ има сложену административну структуру, што онемогућава ефикасну имплементацију јединствених политика према невладиним организацијама. Недостаје хоризонтална и вертикална координација међу институцијама.
- Ограничено финансирање и нетранспарентна расподјела средстава
- Многе организације зависе од страних донација, што није одрживо. Додатно, расподјела домаћих средстава често није транспарентна, што нарушава повјерење у систем и демотивише мање или нове организације.
- Недовољно повјерење између институција и цивилног друштва
- Присутан је висок степен скепсе према невладином сектору, уз оптужбе за политичку пристрасност или страно финансирање, што смањује простор за дијалог и партнерство.
- Низак степен учешћа грађана
- Грађани често нису активно укључени у процесе доношења одлука. Недостаје култура учешћа и повјерења да цивилно друштво може донијети промјене.
Приједлози за развој цивилног друштва у наредних пет година
- Доношење јединствене државне стратегије за развој цивилног друштва
- Стратегија треба бити усвојена на нивоу БиХ, уз учешће свих релевантних актера, са јасним циљевима, индикаторима и механизмима имплементације.
- Јачање механизама за транспарентно финансирање
- Оснивање независног државног/ентитетског фонда за цивилно друштво, с транспарентним конкурсима, критеријима и јавним извјештавањем.
- Институционализација дијалога између власти и цивилног сектора
- Ојачати улогу Савјетодавног тијела као сталног механизма за консултације и учешће НВО у свим фазама јавних политика – од нацрта до имплементације и евалуације.
- Изградња капацитета невладиних организација
- Подршка малим и новим организацијама кроз обуке, менторство, техничку помоћ и приступ мрежама. Посебан фокус на организације из руралних и маргинализованих заједница.
- Подстицање грађанског активизма и едукација
- Увођење програма грађанског образовања у школе, подршка волонтеризму и иницијативама „одоздо“ које доприносе заједници и демократији.
- Повећање видљивости и позитивне перцепције НВО сектора
- Кампање за подизање свијести о улози цивилног друштва, промоција успјешних прича и резултата рада НВО у локалним заједницама.
Неопходно је да постоји функционалан Савјетодавни одбор чија улога је важна, неопходна и потребна, посебно је важно што Савјетодавно тијело има улогу у:
- континуираном праћењу јавних политика у надлежности Савјета министара БиХ које се односе на невладин сектор,
- предлагању измјена и доношењу нових прописа и стратегија,
- те у надзору над спровођењем Споразума о сарадњи са невладиним организацијама.
Укратко, развој цивилног друштва у БиХ захтијева системски приступ, партнерство између власти и НВО, те повратак повјерења грађана у институције и могућност учешћа. Само стабилан, финансијски одржив и професионалан НВО сектор може бити прави партнер у изградњи демократског друштва.
